Продление переговоров может создать неопределенность в январе 2024 года.
2 ноября Европейский парламент принял свою позицию на переговорах по предложению Комиссии о спорном регулировании упаковки и упаковочных отходов (PPWR).
Предлагаемое постановление направлено на сокращение количества упаковки, ограничение использования и оборота определенных типов упаковки и запрет на использование перфторированных и полифторированных алкильных веществ, также называемых «вечными химикатами», а также бисфенола А.
Другой ключевой повесткой дня обновленного предложения было изменение первоначально предложенных целей по сокращению упаковки, чтобы добиться сокращения на 10% к 2030 году, на 15% к 2035 году и на 20% к 2040 году.
Органы упаковочной промышленности по всей Европе признали голосование важной вехой. Но поскольку новое председательство в Совете ЕС должно состояться в январе 2024 года, продление переговоров создает неопределенность для завершения этого дела в рамках текущего мандата.
Zero Waste Europe осуждает голосование по PPWR
Zero Waste Europe раскритиковала предложение PPWR, назвав его «позицией не того столетия».
В нем подчеркиваются «ненужные» детализированные форматы упаковки и «смягченный текст, исключающий важнейшие механизмы» для достижения целей по предотвращению образования отходов.
Рафаэль Катте, отдел поддержки политики и исследований, заявляет: «Отдавая предпочтение переработке перед повторным использованием, новые отступления в статьях 22 и 26 ставят под сомнение всю основу законодательства ЕС об отходах, а именно иерархию отходов. Переработка не решит проблему отходов, даже при наличии надежных систем. Вызывает тревогу то, что не только правые и крайне правые партии, но и депутаты Европарламента всех слоев общества уступили аргументам лоббистов».
Реакция EUROPEN на реконструкцию PPWR
Европейская организация по упаковке и окружающей среде (EUROPEN) признает усилия парламента, но указывает на остающиеся «несколько произвольных ограничений и мер».
По мнению организации, голосование «не включает адекватную гармонизацию требований устойчивого развития и управления отходами, что ставит под угрозу целостность единого рынка [ЕС]».
Генеральный секретарь EUROPEN Франческа Стивенс прокомментировала: «Отмена парламентом некоторых произвольных запретов и целей повторного использования, которые не основаны на надлежащих научных доказательствах, является шагом в правильном направлении. Однако требуется гораздо больше работы, чтобы устранить существующие препятствия, которые угрожают цепочкам создания стоимости и рискуют фрагментировать единый рынок».
EUROPEN утверждает, что продолжает выступать за структуру, которая уравновешивает экологические цели с принципами единого европейского рынка.
Реакция Flexible Packaging Europe на голосование по PPWR
Отраслевая ассоциация Flexible Packaging Europe (FPE), которая представляет поставщиков гибкой упаковки из разных материалов , приветствует «улучшения» в отношении более четких сроков для требований по переработке и освобождения от конкретных целей повторного использования для основной гибкой транспортной упаковки, используемой в непосредственном контакте с пищевыми продуктами.
Тем не менее, ассоциация подчеркивает «проблемы» нового запрета на класс пригодности к вторичной переработке D и отсутствие защитных положений. Его главная проблема заключается в том, чтобы парламент предоставил государствам-членам свободу принимать более строгие национальные меры, что, по мнению FPE, ослабит однородность единого рынка.
Исполнительный директор Гвидо Ауфдемкамп заявил, что FPE «с нетерпением ожидает следующих шагов законодательного процесса, в частности Общего подхода Совета, который должен быть принят к концу года».